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主題: 大局已定!濮陽這個鄉新規劃曝光,將迎來巨變!

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  • 發表于:2018/11/20 16:00:29
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清豐縣雙廟鄉總體規劃(2018-2035)》報批草案公示



《清豐縣雙廟鄉總體規劃(2018-2035)》草案已由清豐縣人民政府委托河南省城鄉規劃設計研究總院有限公司編制完成,即將按照《中華人民共和國城鄉規劃法》、《河南省實施<中華人民共和國城鄉規劃法>辦法》等法律法規規定,按程序報批。上報審批前,現向社會公示。




公示時間:2018年11月9日至2018年12月8日(共30天)。

公示形式:網上公示、現場公示。

意見和建議收集途徑:[email protected]

聯系地址:清豐縣企業服務中心8樓  清豐縣城鄉規劃編制中心

聯系電話:(0393)8508508  8508500

意見和建議收集:以電子稿和書面形式;截止時間:2018年12月8日。



 清豐縣雙廟鄉總體規劃(2018-2035)



 

一、編制背景

1. 政策背景

1.1規劃編制新要求

國家新型城鎮化戰略實施,以科學規劃指導小城鎮建設,通過中小城鎮吸納農村人口,實現“就地城鎮化”。《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》,提出要牢固樹立和貫徹落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。

1.2 鄉村振興新目標

黨的十九大做出重大戰略部署,實施鄉村振興戰略。總要求:產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕 。讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。

目標任務:到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。

1.3 扶貧攻堅新任務

2018年9月,省政府印發了《河南省打贏脫貧攻堅戰三年行動計劃》,到2020年,確保到2020年圓滿完成脫貧總體目標任務。

2. 重大項目背景

2017年10月,國家發改委印發《全國紅色旅游經典景區三期總體建設方案》,將清豐縣單拐革命舊址納入名錄。方案明確提出重點支持全國紅色旅游經典景區,提升景區基礎設施條件和服務水平;要求做好紅色旅游發展與經濟社會發展規劃、土地利用規劃和城鄉規劃等的銜接,確保各項工作順利推進。

3 雙廟鄉自身發展需求

新一輪清豐縣總體規劃對雙廟鄉總體定位為:以紅色文化旅游為主導,以農副產品加工為輔助的旅游型城鎮。

借助單拐紅色旅游區發展,帶動雙廟鄉全域發展,實現全域繁榮。




二、規劃期限

規劃期限為2018-2035年。其中,近期:2018—2022年;遠期:2023—2035年。




三、規劃范圍及內容

規劃范圍為雙廟鄉行政轄區,包括三個層次:

層次一:雙廟全域,編制鎮村體系規劃、鄉村建設引導;

層次二:鄉駐地,編制集鎮區規劃;

層次三:單拐紅色旅游區規劃,指導單拐紅色旅游區發展。






四、城鎮性質及發展規

城鎮性質:全國愛國主義教育示范基地,以紅色旅游、體育競技為特色的生態宜居城鎮。

人口規模:2035年,雙廟鄉域總人口約4.6萬人,集鎮區0.7萬人。

用地規模:至2035年,集鎮區總規劃用地規模170.2公頃,其中,建設用地規模82.92公頃,人均建設用地118.46平方米;單拐紅色旅游區,總規劃用地規模約431.45公頃,其中,建設用地規模279.4公頃。




五、鎮域規劃

鎮村體系:形成“集鎮區——-中心村——-基層村”三級新型村鎮規模等級結構。

Ⅰ級—雙廟鄉集鎮區,規劃期末人口規模0.7萬人,規劃建設用地0.83平方公里。

Ⅱ級—中心村,規劃期末形成4個中心村,分別為:單拐、戶家村、南寨、東翟灣。

Ⅲ級—基層村,規劃保留殷莊、秦家村、莊頭村、沙窩村、楊蘭村、倉上村、城南村、窯當村、張營村、單寨村、桂寨村、沙格寨、東庵上、西庵上、西南莊、王家村、杜家村、馬家村、孫村、鹽店、西翟灣、水牛陳、王李莊、西南營24個行政村。其中,單拐村、沙格寨村為特色村。

鄉域用地布局:規劃至2035年末,鄉域建設用地面積為1110.75公頃,占城鄉用地的24.41%。其中,城鄉居民點建設用地面積為932.46公頃,區域交通設施用地面積為94.34公頃,工礦用地及其他建設用地面積為83.95公頃。

非建設用地面積為3439.93公頃,占城鄉用地的75.59%。其中,水域面積為88.67公頃,農林用地面積為3317.39公頃,其他非建設用地33.87公頃。

村莊建設引導:結合《鄉村振興戰略規劃(2018-2022年)》,將村莊分為集聚提升類、城鎮化改造類、特色保護類、優化服務類4種類型。

(1)集聚提升類:適用于所有村莊;規劃主要對村莊進行農房管理與村莊環境整治。

(2)城鎮化改造類:主要適用于雙廟村、窯當村、張營村;規劃主要對村莊進行村莊環境整治、公共服務設施與基礎設施配套以及村莊風貌提升,服務于整個鄉域。

(3)特色保護類:主要適用于單拐村、沙格寨村;單拐村屬于國家級傳統村落,須編制傳統村落保護規劃,主要對村落的保護提出相應的保護原則、重點以及措施等內容。

(4)優化服務類:主要適用于單拐、戶家村、南寨、東翟灣;規劃主要對村莊進行村莊環境整治、公共服務與基礎設施配套以及村莊風貌提升,形成片區服務中心,促進村莊連片發展聚合。






六、集鎮區規劃

規劃結構:集鎮區實行“內部優化,北向引導”的發展方向,構建“三心+三軸+三區”空間結構:

“三心”:分別指依托縣道015沿線西部鄉政府、中部商業區、東部文體區形成的綜合服務中心、商業服務中心、文體服務中心。

“三軸”:指沿縣道015形成的綜合服務發展軸;沿縣道008形成的商業服務發展軸;沿經七路形成的文體服務發展軸。

“三區”:即西部村莊生活區、中部綜合服務區、東部村莊生活區。

用地規劃

居住用地:規劃居住用地35.85公頃,占集鎮區建設用地的43.23%,人均51.21平方米。

公共管理與公共服務設施用地:規劃公共管理與公共服務設施用地共11.77公頃,占集鎮區建設用地的14.19%,人均16.81平方米。

商業服務業設施用地:規劃商業服務業設施用地9.53公頃,占集鎮區建設用地的11.49%,人均商業用地13.61平方米/人。

道路與交通設施用地:規劃道路與交通設施用地14.72公頃,占集鎮區建設用地的17.75%,人均21.03平方米。

綠地與廣場用地:規劃綠地面積為4.5公頃,占集鎮區建設用地的5.43%,人均綠地6.43平方米;

混合用地:考慮為集鎮區未來發展提供彈性空間,集鎮區規劃兩處混合用地,用地面積為6.55公頃,占集鎮區建設用地的7.90%。

混合用地可以兼容其他各類用地,優先建設公共配套、基礎設施類項目,項目建設須經過環境、衛生、安全等多方面論證,禁止建設對環境、安全等有負面影響的項目。

七、單拐紅色旅游區規劃

功能分區:單拐紅色文化村、紅色文化教育區、極限運動體驗區、娛樂休閑區、夢想田園綜合體、七彩花卉觀光區、發展預備區。

用地規劃:規劃旅游區總用地面積564.01公頃,其中雙廟鄉屬地431.45公頃,六塔鄉屬地132.56公頃。

1、雙廟用地中,城鎮建設用地面積為191.03公頃,占雙廟鄉屬地的44.28%,包括:公共管理與公共服務設施用地、商業服務業設施用地、道路交通設施用地、規劃道路與交通設施用地、綠地與廣場用地、待深入研究用地。

2、村莊建設用地面積為88.37公頃,占雙廟鄉屬地的20.48%。

3、水域面積為13.12公頃,占雙廟鄉屬地的3.04%。

4、農林用地面積為125.21公頃,占雙廟鄉屬地的29.02%。

5、發展備用地面積為13.72公頃,占雙廟鄉屬地的3.18%。


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